雲建建〔2022〕44号

各州、市(shì)人(rén)民(mín)政府，省直有(yǒu)關部門(mén)，有(y✘¥ǒu)關金(jīn)融機(jī)構，有(yǒu)關企業(yè)：

現(xiàn)将《雲南(nán)省促進建築業(y§Ωεè)高(gāo)質量發展的(de)若幹措施》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹實施。

   雲南(nán)省住房(←∞ ∞fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設π≈廳

    雲南(nán)省發展和(hé)改革委員(y☆ ε™uán)會(huì)

雲南(nán)省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳

  雲南(nán)省教育廳

雲南(nán)省科(kē)學技(jì)術(shù)廳

     &nπ↔±bsp;雲南(nán)省财政廳 

雲南(nán)省人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障廳

雲南(nán)省自(zì)然資源廳

雲南(nán)省交通(tōng)運輸廳

      &δ‍₹nbsp;雲南(nán)省水(shuǐ)利廳

雲南(nán)省商務廳

     雲南(nán)省市(shì)場(chǎ®∞<ng)監督管理(lǐ)局

雲南(nán)省統計(jì)局

   雲南(ná±"n)省地(dì)方金(jīn)融監督管理(lǐ)局

雲南(nán)省通(tōng)信管理(lǐ)局

   &n✘± ★bsp;中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)行(x✘λ₽γíng)昆明(míng)中心支行(xíng)

國(guó)家(jiā)稅務總局雲南(nán)省稅務局

中國(guó)銀(yín)行(xíng)保險監督管理(lǐ)委員(yuán)會(huì)雲南(®↑≥nán)監管局

      &∑εnbsp;       &nλ ↕↑bsp;       &nb↓≈sp;    &↕$<nbsp;   2022年(nián)₹©∑↕4月(yuè)15日(rì)

雲南(nán)省促進建築業(yè)高(gā₩←★λo)質量發展的(de)若幹措施

為(wèi)有(yǒu)效應對(duì)近£®×¥(jìn)年(nián)來(lái)全省建築業® (yè)發展速度持續放(fàng)緩，發展質量和(hé)效益不(bù)明(míng)顯©≈∞的(de)态勢，按照(zhào)省人(rén)民(míπ←"πn)政府關于推動産業(yè)高(gāo)質量發展的(♦'de)部署和(hé)要(yào)求，進一(yī)φλ©γ步完善工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì≥÷ )，創新工(gōng)作(zuò)方法，補齊短(duǎnΩ↕€)闆弱項，加快(kuài)建築業(yè)轉型升級、提質增效，促進全省建築業(yè)高(φλgāo)質量發展，制(zhì)定以下(xià)工(gōng)∞₹¶δ作(zuò)措施。

一(yī)、優化(huà)資質資格管理(lǐ)

進一(yī)步簡化(huà)工(gōng)程建設企業(yè)資質類σλ别和(hé)等級設置，打破資質逐級晉升限制(zhì)，試點允許‌÷具有(yǒu)施工(gōng)總承包資質的(de)企業(<≤∏yè)申請(qǐng)省級權限內(nèi)對(duì)應的(de)總承包等級所包含的(d>‌♣e)專業(yè)承包資質；鼓勵具有(yǒu)相(xiàn☆β>☆g)應EPC總承包業(yè)績的(de)設計(jì)資γ₽質乙級以上(shàng)或施工(gōng)總承包二級以上(↑€↑shàng)企業(yè)，申請(qǐng ↑)相(xiàng)應的(de)施工(gōng)或設計(jì)資質；≥∞ >對(duì)具有(yǒu)市(shì)政公用(yòng)和$ (hé)公路(lù)工(gōng)程、水(shuǐ)利水(shuǐ)電≈'(diàn)和(hé)港口與航道(dào)工(gō§​γng)程其中一(yī)項資質的(de)總承包企業(yè∞¶‌✔)，且項目負責人(rén)有(yǒu)相(xiàπ↕✘∑ng)應業(yè)績的(de)，可(kě)以在市(shì)政公用(yòng)和(h₩φé)公路(lù)工(gōng)程之間(ji₩α↕αān)、水(shuǐ)利水(shuǐ)電(diàn)和(hé)港口與航道(dào<  σ)工(gōng)程之間(jiān)，互跨專業(yè)承接同等級φ≠δ業(yè)務；凡持住房(fáng)和(hé)城(chéng)γ★γ 鄉(xiāng)建設部頒發資質的(de)企業(yè)，五年(nián)內(nèi ≤)在雲南(nán)省投資（承攬）工(gōng)程項目合同額達5億元以上(↑λ✔shàng)或咨詢服務合同額在5000萬以上(§δshàng)，并在雲南(nán)省設立子(zǐ)公司的(de)，許可(kě)其對(d>∞ uì)應資質省級權限內(nèi)的(de)最高(gāo)等級資質；引導中小(x'↓iǎo)型建築業(yè)企業(yè)向“專、精₹φ₩、特、新”方向發展。（省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設€↔♠廳牽頭，省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和(hé)β→≠信息化(huà)廳、省交通(tōng)運輸廳、省水≠₩(shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局配合）

二、支持企業(yè)做(zuò)大(dà)做(zuò)強做(™‍©γzuò)優

加大(dà)對(duì)本地(dì)龍頭骨幹企業(yè)≤‍∏扶持力度，提升企業(yè)市(shì)場(chǎnδγg)競争力，依托重大(dà)工(gōng)程形成<σ₽≥一(yī)批大(dà)項目，依托大(dà)項目培育壯大(dà)一(σ​yī)批建築施工(gōng)總承包企業(y∑£®§è)，配套發展一(yī)批專業(yè)承包和(hé)咨詢服務類企業(yè)；定期評選‌←€建築業(yè)重點培育企業(yè)名錄（建築↔→©★施工(gōng)企業(yè)100強，工(gōnγ$↕g)程勘察、設計(jì)、監理(lǐ)、造價咨詢、質量檢測企業(yè)各30強，建築裝飾裝>₩÷∑修施工(gōng)及裝配式建築構件(ji‍σ÷φàn)生(shēng)産企業(yè)各20強）。鼓勵建築業(yè)企業(yè)、β"工(gōng)程總承包企業(yè)落戶雲南(nán)，支持我省建σ≥築業(yè)企業(yè)與入滇央企和(hé)省外(wài)大(dà)型建築企業(yè₩")組建聯合體(tǐ)和(hé)項目公司，共同參與省內(nèi)重點項目建設。加強省際合作(zuò) $↑，加快(kuài)實施“走出去(qù)&rd©♠¥quo;戰略，鼓勵支持企業(yè)到(dào€β↕•)省外(wài)和(hé)國(guó)外(wài)建築、市(shì)政、電(€≈↑diàn)力、水(shuǐ)利、交通(tōng)等領域承攬工(gōng)程。營造全行(xíng££Ωγ)業(yè)争優創先氛圍，鼓勵和(hé)引導企業(yè)積極創建國(gλ♣α€uó)家(jiā)和(hé)省優質工(gōng)程，打造企業(yè)品牌，提升企業(yè)核心競争©£α力，以精品工(gōng)程為(wèi)榜樣促進全省•£★¥工(gōng)程質量整體(tǐ)水(shuǐ)平γ↕×↑大(dà)幅提高(gāo)。（省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳牽頭，φ★各州、市(shì)人(rén)民(mín)政府、省直各有(yǒu₩φ)關部門(mén)配合）

三、加強建築業(yè)人(rén)才培養和(hé)用(yòng)工(gōng)制(zh™ §ì)度改革

加強工(gōng)程技(jì)術(shù)人(rén)員(yu€‌∏án)（含注冊人(rén)員(yuán)）培養，推行(xíng)注冊類人(rén)員(y‌¥$​uán)考試改革試點，加快(kuài)形 ×®成有(yǒu)利于人(rén)才成長(ch​✘áng)的(de)培養機(jī)制(zhì)；工(gōng)程技(jì)術(shù±∑£α)人(rén)員(yuán)取得(de)工(gōng)程領域相(xiàn₩₽"•g)關執業(yè)（職業(yè)）資格，按照(zhào)我省專業(yè)技(jì)術δ₽₩₩(shù)職業(yè)資格與職稱對(duì)應銜接相(xiàng)關規定，用(yòng)人♥♣≠∏(rén)單位可(kě)根據工(gōng)作(zε→uò)實際，直接聘任相(xiàng)應級别專業(yè)技(jì)術(s≤>☆hù)職稱崗位，符合條件(jiàn)的(de)可(kě≥"ε☆)申報(bào)高(gāo)一(yī)級職稱。大(dà)力開(kāi)展建築工(gōng)人 ✘(rén)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓，鼓勵建立職業(yè)培訓實訓基地(dì)；'​具備條件(jiàn)的(de)總承包企業(yè)和(hé)社會(huì)培訓評>β↓價組織按規定開(kāi)展建築工(gōng)人(ré☆δ₹n)職業(yè)技(jì)能(néng)培訓以及職業(yè)技(jì)能(néng)等級認€♠☆定工(gōng)作(zuò)，加強職業(yè)技(j✘&​≈ì)能(néng)鑒定站(zhàn)點建設，完善技(j£↑ì)能(néng)鑒定、職業(yè)技(jì)能(néng)等級認定∞ε"∑等多(duō)元評價體(tǐ)系。加強傳承傳統建築技(jìλ®)術(shù)，弘揚傳統建築文(wén)化(hu♣✔σà)，引導企業(yè)大(dà)力培養傳統建築領域技(jì)術(sh♠¶ù)人(rén)才，鼓勵企業(yè)職工(gōng)←♣¥積極參與“傳統建築工(gōng)匠(jiàng)技(jì)能(néng)等級評定&r< dquo;；推動傳統建築産業(yè)高(gāo)質量發展，打造雲南(nán)建築特色，培₩ ↕'育雲南(nán)特色工(gōng)種，著(zhe)✘§力培養技(jì)能(néng)型人(rén)才。（省住房(fáng)城(chén≥€∞σg)鄉(xiāng)建設廳牽頭，省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳λ< δ、省教育廳、省财政廳、省科(kē)技(jì)廳、省"§人(rén)力資源社會(huì)保障廳、省交通(tōng< π★)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局配合）​<

四、加快(kuài)實施“走出去(qù)”戰略

各級政府要(yào)通(tōng)過組織推介活動、依托駐外(wài)機(jī)構等方式促進我省✔↕∏←企業(yè)在建築、市(shì)政、電(diàn)¥↔力、水(shuǐ)利、交通(tōng)等™∑領域開(kāi)拓外(wài)埠市(shì)場(ch&""ǎng)，搭建平台、承攬工(gōng)程；對(duì)開(kāi)展境外(•≥wài)投資、對(duì)外(wài)承包工(gōng)程業(yè)務的(de)建築業 ↕(yè)企業(yè)，納入“走出去(qù)&rd‍÷"≤quo;支持範圍。各級各部門(mén)要(yà♦★€→o)加大(dà)與我國(guó)駐外(wài)機"β(jī)構的(de)聯系，收集各類建設項目信息，供我省企業(yè)&σ★ldquo;走出去(qù)”投資或承包工(gōng)程業(yè)∞≤&務參考。（省商務廳牽頭，省住房(fáng)城(ch→γ éng)鄉(xiāng)建設廳、省交通(tō¥☆φng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳，各州、市(shì)人(rén)民 ♣(mín)政府配合）

五、推行(xíng)工(gōng)程總承包和(hé)全過程工(gōng)程咨詢服務

總投資額1億元以上(shàng)或總建築面積2萬平方米以上(shàng)國(gu×↔ó)有(yǒu)資金(jīn)參與投資且占控股或主導地(dì)位的∑<÷"(de)公共建築工(gōng)程項目，投資額在2億元以上(shàng)€>γ或建築面積2萬平方米以上(shàng)的(de)非國÷✔>≈(guó)有(yǒu)資金(jīn)投資公共建築σ♠​ 工(gōng)程項目，原則上(shàng)采用(y↓​‌òng)工(gōng)程總承包方式和(hé)全過程工(g♠₩®Ωōng)程咨詢服務；建設內(nèi)容明(míng)确、技(jì)術(s★←hù)方案成熟的(de)工(gōng)程總承包項目可(∑★kě)采用(yòng)總價合同；使用(y® $γòng)國(guó)有(yǒu)資金(jīn≠∞÷)投資的(de)建設工(gōng)程發承包，必須采用(yòng)工(gōng ↕₩±)程量清單計(jì)價并實行(xíng)過程結算(suàn)，非國(guó)有(yǒu) •₽®資金(jīn)投資的(de)建設工(gōng)程可(kě)參★☆照(zhào)執行(xíng)。（省發展改革委、省住房(fáng)城(ch★✔éng)鄉(xiāng)建設廳牽頭，省交通(tōng)運輸廳、省水(sh> uǐ)利廳配合）

六、深化(huà)建設工(gōng)程招投标¥≤ 制(zhì)度改革

落實招标人(rén)主體(tǐ)責任，依法保障招标人(rén)在☆≠™選擇招标代理(lǐ)機(jī)構、編制(zhì)招标文(wé≤•×n)件(jiàn)、委派代表參加評标和(hé)組建評标委員(yγ→εuán)會(huì)、确定中标人(rén)等環節的(de)自(zì)主權。招标人(r₩σén)根據項目的(de)具體(tǐ)特點與實際需要(yào)組織編制(∏↔★zhì)招标文(wén)件(jiàn)，設置的(de)技(jì♥€$©)術(shù)、質量、安全、價格、信用(yòng)等招标條件(jià&£n)應當以滿足項目實際需要(yào)為(₽↑ε∑wèi)度，多(duō)種因素審慎評價，防止惡意低(dī)價中标。對(duì)具有(yǒu)相(γ± xiàng)應資質的(de)建築業(yè)企業(yè)，參與政府主導重大(dà)建設項目，不(→∏bù)得(de)設置初始業(yè)績門(mén)檻。（省住♠↕房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發展改革委、省工(gσα&ōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳₹‍ 、省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)©€£←利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局配≈↑​合）

七、支持智能(néng)建造創新

加強建設工(gōng)程領域BIM技(jì)術(shù)運用(yòng)，加快(kuài)β÷鋁合金(jīn)模闆施工(gōng)技(jì)術(shù)、高δ&✘(gāo)強鋼筋技(jì)術(shù)、高(gāo)強高(gāo)性能(€✔•néng)混凝土(tǔ)技(jì)術(s≤€•hù)、分(fēn)倉法施工(gōng)技(jì)術(shù)、集成附著(zhe↓ש)式升降腳手架技(jì)術(shù)、減隔震技(jì)術(shù)、新型防&∞♣↕水(shuǐ)與圍護結構施工(gōng)技(jì)術(sh™ε♣ù)、裝配式鋼結構施工(gōng)技(jì)術(shù)、建築融合↓"新基建創新技(jì)術(shù)、綠(l• ±ǜ)色施工(gōng)技(jì)術(shù)等新技(jì)術(shù)≈±的(de)推廣應用(yòng)，加強信息♦‌'✔化(huà)管理(lǐ)、智能(néng)化(huà)應λ→用(yòng)，推動建造方式創新。引導全省建築業(yè)企業(yè)施工(gōng)工(gō¥ "ng)藝不(bù)斷轉型升級、做(zuò)專做(z¶ uò)精、做(zuò)優做(zuò)強。（省住∑®房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳牽頭，省交通(tōng)運輸廳、省水(§¶shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局配合）<←∑

八、加快(kuài)裝配式建築發展

加快(kuài)以裝配式建築為(wèi)代表的(de)新型建築工(gōng&α&)業(yè)化(huà)發展，促進建築業(yè)與信息化(h≤δuà)、工(gōng)業(yè)化(huà)深度融合。在确保質量和(hé)安全δ→↔€的(de)前提下(xià)，鼓勵更多(duō) ¥π₩建築采用(yòng)裝配式技(jì)術(shù)。分φ™>(fēn)類推進裝配式建築發展，政府和(hé)國(guó)企投資、主導的(de)建築工(gōn&δε<g)程應使用(yòng)裝配式技(jì)術(shù)；鼓勵ε↓>≈社會(huì)投資項目采用(yòng)裝配式技(jì☆∏÷★)術(shù)，各地(dì)應研究确定本地(dì)實施裝配式建築↑≠的(de)重點範圍和(hé)發展目标。到(dào)2025年(nián)，力争城(ché÷σng)鎮裝配式建築和(hé)采用(yòng)裝配式技("£®•jì)術(shù)體(tǐ)系的(de)建築占新開(kāi)工(gōng)₽∞≈♦建築面積比重達到(dào)30%，其中昆明(míng)市(shì)力争達到(dào)40%。±→✘加強裝配式建築正向設計(jì)研究、節點連接工(gōng)藝、維護系統、材料性能≈♥(néng)等方面的(de)技(jì)術(shù)研發與聯合攻關；推行πδ≥₽(xíng)建築、結構、維護系統、設備管×★✔線、裝修一(yī)體(tǐ)化(huà)集成設計(jì)ε∞♠₽，加強模數(shù)化(huà)、标準化(huà)研究，推廣少(shǎ☆​₩₹o)規格、多(duō)組合的(de)設計(j&λ↔ì)方法，提高(gāo)通(tōng)用™"♣(yòng)部品部件(jiàn)使用(yòng)率和(hé)模具複用(yòng)率。建立健✘ ←∏全裝配式建築技(jì)術(shù)标準體(tǐ)系和(hé)質量監管體(tǐ)系。裝∑♣↓配式商品房(fáng)或采用(yòng)裝配式技(jì)術(shù)體(tǐ♣✔✔↕)系的(de)商品房(fáng)項目在辦理(lǐ)《商品房(fáng ∏)預售許可(kě)證》時(shí)，在投入開(kāi)發建設資金(jīn)達到(d≈αào)工(gōng)程建設總投資25%以上(shàng)→¥₹，并已确定工(gōng)程進度和(hé)竣工(gōng)交付日(rì)期的(de)情況下(xσ¥©>ià)，各地(dì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門σ♠®£(mén)應依法依規在建設工(gōng)程審批、預售許可(kě)辦理(lǐ)等方γ÷ε面予以支持。（省住房(fáng)城(chéλ€®♣ng)鄉(xiāng)建設廳牽頭，省自(zì)然資源廳、省交通(tōng)運輸廳、省水(s¶∏₹huǐ)利廳配合，各州、市(shì)人(rén)民(mín)政府負責）

九、提高(gāo)建築設計(jì)水(shuǐ)平

建築設計(jì)要(yào)貫徹适用(yò •ng)、經濟、綠(lǜ)色、美(měi)觀的π£✔σ(de)新時(shí)期建築方針。體(tǐ)現(xi↔ ® àn)地(dì)域特色、民(mín)族特δ ≥÷點和(hé)時(shí)代特征，突出建築适用(yòng)功能(néng)，回歸建築>επ基本屬性，強化(huà)文(wén)化(huà)傳承創新，豐富曆史文(wén)化(huà)內(nè♠÷‌§i)涵，杜絕貪大(dà)、媚洋、求怪等亂象，努力打造精品建築；提高(♥§≤¥gāo)城(chéng)市(shì)設計(jì)水(shuǐ)平，強化(huà)工(gōng₩ ©∏)程設計(jì)安全監管，加強對(duì)結構計(jì)算(δβ§suàn)書(shū)的(de)複核，提高(gā↑‌λ←o)設計(jì)整體(tǐ)安全、消防安全、抗震安全等水(shu™$"ǐ)平；深化(huà)光(guāng)纖到(dào)戶、5G、室內(nèi)分(fēn)☆£★布系統等信息通(tōng)信配套設施的(de)設計(jì)深度，加快(kuài)出台建設标€§準，支撐新型信息通(tōng)信基礎設施建設£✘∑，适應快(kuài)速增長(cháng)的(d→♥e)數(shù)字經濟發展趨勢。（省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng"​σ)建設廳牽頭，省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(↓φαlǐ)局配合）

十、推動綠(lǜ)色建築量質齊升

嚴格執行(xíng)綠(lǜ)色建築推廣政策，确保規定範圍內(nèi)>πΩ新建建築全面執行(xíng)綠(lǜ)色γ↔建築标準，并至少(shǎo)達到(dào)國(guó)家(jiā)強制₽∏(zhì)性規範和(hé)《綠(lǜ)色建築≤δγ評價标準》基本級要(yào)求。鼓勵政府、國(guó)企投資或主導的(de)建築π↔工(gōng)程項目和(hé)城(chéng)市(shì)規劃區♦∞∑§(qū)內(nèi)新建大(dà)型公共建築按照(zhào)二星級及以上(shàng)♦×綠(lǜ)色建築标準進行(xíng)設計(∑®€jì)和(hé)建造；鼓勵計(jì)容建築面®<✘‌積10萬平方米及以上(shàng)住宅小(xiǎo↑↔)區(qū)按照(zhào)星級以上(shàng)綠(lǜ)色建築标準進行(xíng'★)設計(jì)和(hé)建造；推動綠(lǜ)色♥γ生(shēng)态小(xiǎo)區(qū)按二星級及以上(shàng)綠(lǜ)色建築标"σ$±準進行(xíng)設計(jì)和(hé)建造。₽≤σ₹省級建設行(xíng)政主管部門(mén)應組織編制(zhì)并及時(shí)發布全省綠(lǜ)色∞ ↔建築适用(yòng)技(jì)術(shù‍★£)和(hé)綠(lǜ)色建材推廣目錄，鼓勵各類建築工¥✔σ<(gōng)程項目優先選用(yòng)綠(lǜ)色建材産品。（省住房(fáng)✔₽"城(chéng)鄉(xiāng)建設廳牽頭，各州、市(shì)人(rén)民(mín)政府¶​​₽、省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳、省自(zì)然資源廳、♠✘↕ 省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省通(​∑✘ tōng)信管理(lǐ)局配合）

十一(yī)、加強建材質量管理(lǐ)

建立健全缺陷建材産品響應處理(lǐ)、信息共享和(hé)部門(mén)協同處理(×β§÷lǐ)機(jī)制(zhì)，落實建材生(shēng)産單位和(h'​'é)供應單位終身(shēn)責任，規範建材市(shì)場(chǎng)秩序；強$™γ化(huà)預拌混凝土(tǔ)生(shēng)産、運輸、使用(₽←✘£yòng)環節的(de)質量管理(lǐ)。對(duì)預拌混凝土(tǔ)及裝配式建築混凝土(tǔ)∞↔©部品部件(jiàn)實行(xíng)駐廠(chǎn÷σ®g)監造制(zhì)度。（省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省₹&‌×市(shì)場(chǎng)監管局、省工(gō♥"φ↔ng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳牽頭，省交通(tōng)運輸廳、省水(shuφ♣ǐ)利廳配合）

十二、加快(kuài)行(xíng)業(yè)數(shù)字化(huà♣π)建設

加快(kuài)“數(shù)字·住建&rdquo✔♥;建設，推進大(dà)數(shù)據、區(qū)塊£​>鏈、移動互聯網、雲計(jì)算(suàn)、物(wù)聯網、人(rén)工(♣Ω≠gōng)智能(néng)等技(jì)術(shù)在設計(jì)、施工(gōng)、運營維護中的×♣(de)全過程集成應用(yòng)，推廣工(gōng)程建設數(shù)字化(huà)↑σ≤成果交付與應用(yòng)，提升我省建築業(yè)信息化(≈φ§→huà)水(shuǐ)平，努力實現(xiàΩ‌n)建築物(wù)全生(shēng)命周期管理(lǐ)。>§開(kāi)展網絡化(huà)、專業(yè)化(huà)、↓±跨部門(mén)的(de)本省建築業(yè)區(qū)塊鏈數(shù)據監管系統建  設。（省住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳牽頭，省工(gōng)業(y¥&è)和(hé)信息化(huà)廳、省交通(tōng)運輸廳、省水( ¶shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局配λπ∑‌合）

十三、健全建築市(shì)場(chǎng)信用(yòng)評價機(jī)制(↑♥zhì)

加快(kuài)推進建設行(xíng)業(yè)信用(yòng)體(tǐ)∏§✘系建設，對(duì)建設項目各方主體(tǐ)進行(xíng)信用(yòng)評價，評價結果與雲南↕§(nán)省建築市(shì)場(chǎng)監管與誠π‍'σ信信息網的(de)企業(yè)庫、人(rén)員(yuán™•♦)庫和(hé)項目庫同步聯動，強化(huà)®₽∞ 在工(gōng)程招标投标、資質資格管理(lǐ)、評優評先、融資貸款、政策∏&扶持等方面的(de)運用(yòng)，并将參建各方>☆主體(tǐ)及參與建設的(de)各類注冊執業(yè)人(rén)員(yuán→ )或從(cóng)業(yè)人(rén)員(y♠∞<uán)不(bù)良信息推送到(dào)“信用(yòng)中國(guó)（雲南(nán♥≥≠≠)）”，實行(xíng)聯合懲戒，構建&ldquo®÷;守信激勵、失信懲戒”機(jī)制(zhì)，進一(yī)步規範建築市(shì)場(c★∞hǎng)秩序。（省住房(fáng)城(chén↓₹©g)鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發展改革委&φ、省交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省通(tōng)信管理(lǐ)局、×↑↕人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)昆明(↕"≥↔míng)中心支行(xíng)配合）

十四、減輕企業(yè)負擔

大(dà)力推行(xíng)銀(yín)行(xíng)保函、工(gōng®∞ ✔)程擔保和(hé)保證保險制(zhì)度，對"↕β(duì)建設領域四類保證金(jīn)，能(néng)夠通(tōng)過銀(y←≠®ín)行(xíng)保函、擔保或保證保險方式提供的(de)，相(xiàng)關部門(mén✘♥®)和(hé)建設單位應當接受；房(fáng)屋建築和>Ω(hé)市(shì)政基礎設施工(gōng)程項目可(kě)自(zì)主選擇工(®ε☆βgōng)程保證保險，險種包括工(gōng)程投标保證↕>☆保險、工(gōng)程質量保證保險、合同履約保證保險、業✔​☆(yè)主合同款支付保證保險。對(duì)同一(yī↔β♦ )承保主體(tǐ)的(de)同一(yī)保險責任，保險公司不(bù)得(de)重∏ '複出具與保險合同的(de)法律效力類似且具有(yǒu)擔保性質的(de)函件(jiàn£¥)；建設單位不(bù)得(de)以未完成審計(jì)為(wèi)由拖欠工α≥(gōng)程款，驗收合格的(de)分(φ™♥≠fēn)部工(gōng)程應當在規定的(de)結算(∑∞σ‌suàn)周期內(nèi)完成結算(suàn)并支付；建築業(yè)企業("✘≥yè)和(hé)職工(gōng)失業(yè)保險繳費(fèi)比例按國Ω×(guó)家(jiā)政策執行(xíng)。（省住•α↑房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發展改$α革委、省人(rén)力資源社會(huì)保障廳、省交通(tōnφ€g)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省稅務局、雲南(ná₹∑↕ n)銀(yín)保監局配合）

十五、加強市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)培育

牢固樹(shù)立“抓發展必須抓産ε☆≠¶業(yè)、抓産業(yè)必須抓市(shì)π>δ場(chǎng)主體(tǐ)培育”的(de)思想，優化(huà)市(shì)場σ£(chǎng)主體(tǐ)登記辦理(lǐ)流程,推行(xíng)當場(chǎn€<♠g)辦結、一(yī)次辦結、限時(shí)辦結, 實行(x•→× íng)集中辦理(lǐ)、就(jiù)近(jìn)辦理(lǐ)≈♣、網上(shàng)辦理(lǐ)、異地(dì)可(kě)辦,提升企業(yè)辦事(shì'♥)便利化(huà)程度，進一(yī)步加快₽λ§(kuài)登記注冊建築業(yè)企業(yè)和(hé)資σ✘質等級建築業(yè)企業(yè)培育。到(dào)2025年& ±(nián)末，全省登記注冊的(de)建築業(yè)企業(yè)達到(dৣ φo)15.1萬戶，力争達到(dào)15.5萬戶，入庫資質等級建築業(yè)企業(yè)達到(dàλ§o) 6180 戶，力争達到(dào)7300戶λ♦，充分(fēn)激發市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)活力。（省住房(fáng)城(chén ↕δ®g)鄉(xiāng)建設廳、省市(shì)場(chǎng)監管局牽頭；省發展改革委、省 ↓•β交通(tōng)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省統計(jì)局、省通(tōng)信管♦σ¶理(lǐ)局等部門(mén)配合, 各州、市(shì)人♠≈(rén)民(mín)政府負責）

十六、加大(dà)金(jīn)融支持

鼓勵金(jīn)融機(jī)構積極開(kāi)發适合建築業(yè) ♥σΩ企業(yè)特點的(de)保函、保理(lǐ)、保險和(h★≤é)擔保等金(jīn)融産品；加大(dà)對(du<®ε ì)中小(xiǎo)微(wēi)、民(mín)✔≈≠營建築業(yè)企業(yè)的(de)融資支持力度©¥​，對(duì)符合條件(jiàn)的(de)建築業(yè)企業(yè)擔保貸款，積極給予信貸支持> φ≠；鼓勵銀(yín)行(xíng)機(jī)構适當下(εφxià)調貸款利率；對(duì)建築業(yè)企業(yè)融資到(dà♣Ωo)期需要(yào)續貸且符合無還(hái)本續貸條件(jiàn)的(de)，按無還(hái)本‍ ∞續貸政策辦理(lǐ)，且不(bù)單獨作(zuò)為(wèi)下(xià)調貸款風(fēα₹ ✔ng)險分(fēn)類的(de)因素，對(duì)生(s‍€‍hēng)産經營正常、暫時(shí)遇到(dào)困難的(d→∞e)建築業(yè)企業(yè)穩貸、續貸，不(bù)盲目抽貸、壓貸。（省财政廳、省地(dì)方‍↕金(jīn)融監管局、人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)昆明(m→&¥♠íng)中心支行(xíng)、雲南(nán)銀(yín)保監局按照(zhào)工(α<≥§gōng)作(zuò)職責分(fēn)工(gōng)負責）

十七、強化(huà)各方責任落實  ≥‌​

突出建設單位首要(yào)責任，加強工(gōng)程建設全過程質量管理(lǐ¥∞Ω♠)，落實項目法人(rén)制(zhì)，嚴格履行(xíng)法定程序和(hé)質≈₹≤量責任，保障合理(lǐ)工(gōng)期和(hé)造價。建立工↕"←≥(gōng)程質量信息公示制(zhì)度，接受社會(huì)監督；落實施工(gōng)單♣£位主體(tǐ)責任，完善質量安全管理(lǐ)體(tǐ)系，實行(x✘∏←íng)質量安全手冊制(zhì)度和(hé)質量管理(lǐ)标準化(huà)制(zh₹>ì)度，加強質量全面管理(lǐ)。建立質量責任标識制(zhì)度，加強施工 ↓(gōng)記錄和(hé)驗收資料管理(lǐ)，實現(xiàn)質量責任可(k€®Ωě)追溯；明(míng)确房(fáng)屋使用(yòng)安全主體(tǐ)責任，φ±加強房(fáng)屋使用(yòng)安全管理(lǐ)，切實保$'Ω障房(fáng)屋使用(yòng)安全；履行δβ(xíng)政府質量監管責任，完善日(rì)常檢查和(hé✘•₹)抽查抽測相(xiàng)結合的(de)質量安全監督檢查制(zhì  ≈™)度，鼓勵采取政府購(gòu)買服務的(de)方式，委托具備條件(₽§$<jiàn)的(de)社會(huì)力量參與工(gōng)程質量安全監督；全面推₽♥行(xíng)“雙随機(jī)、一(yī)公開(kāi)&≤&®rdquo;檢查方式和(hé)“互聯網+監管&rdq≥✔uo;模式，落實監管責任；加強工(gōng)程‌Ω質量監督隊伍建設，監督機(jī)構履行(xíng)監督職能(néng)所需經費(fèiδ≠>✔)由同級财政預算(suàn)全額保障；不(bù)÷πβ斷完善工(gōng)程質量監督體(tǐ)系，創新質量管理(lǐ)模式，積極探索質量保險機(jī)制"¶ε(zhì)，促進工(gōng)程質量品質提升，不(bù)斷增強人(rén)民(mín)群>€δ衆對(duì)工(gōng)程質量的(de)獲得(de)感和(hé)幸福感。（各州、市£•‍>(shì)人(rén)民(mín)政府牽頭，省直相(xiàng)關部門(mén)$₩"¶配合）

十八、精心組織實施

各州、市(shì)人(rén)民(mín)政府，省直各∞∏₩有(yǒu)關部門(mén)要(yào)高(gāo)度重"σπ視(shì)建築業(yè)高(gāo)質£™ε量發展工(gōng)作(zuò)，健全工(<♣®gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，強化(huà)組織領導，按照(zhào)職責分(fē₹‌n)工(gōng)，完善相(xiàng)關政策，及時(shí)研究解決有(yǒu)關重×✘§₽大(dà)問(wèn)題，切實推進我省建築業(yè)高(gāo)質量發展。省住→₽✘ 房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳要(↑>₹βyào)加強統籌協調和(hé)跟蹤問(wèn)效，堅持問(wèn)題導向，完善實施機(jī)制¶β↔(zhì),加強對(duì)建築業(yè)高(gāo)質量發展的(de)規​γ< 劃引導、監督管理(lǐ)和(hé)協調服務。省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和(©• hé)信息化(huà)廳、省教育廳、省科(kē)技(jì)廳、省财政廳、省人(rén)力φ≠★資源社會(huì)保障廳、省自(zì)然資源廳、省交通(tōng•♠)運輸廳、省水(shuǐ)利廳、省商務廳、省市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)局、省統∞ε計(jì)局、省地(dì)方金(jīn)融監管局、省通(tōng)信管理(lǐ)局、人(★β​rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)昆明(m™"¶Ωíng)中心支行(xíng)、省稅務局、雲南(nán)銀(yín)保監局等部門(mén)要(y↔↑↑λào)積極支持建築業(yè)發展，主動服務，密切配合，形成促進我省建築業(yè)高(><<"gāo)質量發展的(de)整體(tǐ)合力。（各州、市(shì)人(rén)民(mín)政府牽頭，省直有(yǒu)關單位按職責分(fē±♦εn)工(gōng)落實）

文(wén)件(jiàn)來(lái)源：雲南(nán)省住房(☆↑‍fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiσ£™āng)建設廳政府文(wén)件(jiàn)https://zfcxjst.yn.g♥∞<ov.cn/zhengfuwenjian8655/286831.html